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沧州渤海新区管理委员会

皇冠时时彩平台真的吗:关于印发《渤海新区促进外资增长的实施意见》的通知

渤新管字[2018]497号

日期:2018-11-30    来源:系统    编辑:庞灵玉    阅读次数:    ?;な恿ι?input type="button" style="background-color:#EDF0F5;" onClick="document.all('color_printsssss').style.backgroundColor='#EDF0F5';">       
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us时时彩平台出租 www.d1oov.cn 中捷产业园区、南大港产业园区、沧州临港经济技术开发区管委会,区直有关部门,驻区有关单位

   将《渤海新区促进外资增长的实施意见印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

 

                    沧州渤海新区管理委员会

                                               2018年11月30日

 

 

 


渤海新区促进外资增长的实施意见

 

为贯彻落实《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》(国发〔2017〕39号)精神,以高水平投资自由化便利化政策,促进外商投资稳定增长,以高水平对外开放引领渤海新区经济高质量发展,提出如下实施意见。

一、大幅度放宽市场准入,提升投资自由化水平

(一)全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。切实执行《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》,负面清单之外的领域,各部门不得专门针对外商投资准入进行限制。(新区经发局牵头,区直有关部门、各园区管委会按职责分工负责)

(二)进一步扩大开放领域。扩大金融领域开放,取消银行业外资股比限制,将证券公司、基金管理公司、期货公司、寿险公司的外资股比放宽至51%。扩大制造业领域开放,取消专用车、新能源汽车外资股比限制,取消船舶、飞机设计、制造、维修等领域限制。放宽基础设施、商贸流通、文化等服务业和农业、能源资源领域外资准入。(新区经发局牵头,区直有关部门、各园区管委会按职责分工负责)

(三)深入推动金融业开放创新。支持外资金融机构来我区设立总部或分支机构,鼓励外资通过多种方式参与市内金融机构改革。按照合格境外机构投资者(QFII)和人民币合格境外机构投资者(RQFII)有关规定,积极推动有条件的机构投资者获得投资额度和运营资质,吸引更多境外长期资金投资境内资本市场,构建公开透明、操作便利、风险可控的合格境外投资者制度。充分利用河北境外上市股权投资基金对接境外资本市场平台,积极培育和推动我区优质企业开展境外上市。(新区财政局、新区经发局、新区金融办按职责分工负责)

二、深化“放管服”改革,提升投资便利化水平

深化外资“放管服”改革。深入推进负面清单以外领域外商投资企业商务备案与工商登记“一口办理”。在国家级临港经济技术开发区率先深入实施“放管服”改革,普遍推行“证照分离”改革,创新探索事中事后监管制度措施。持续推进相对集中行政许可权改革,行政审批局进一步优化审批流程、规范审批行为,加快实现网上受理、网上审批。(新区经发局、工商局、行政审批局、新区综治办,各园区管委会按职责分工负责)

三、加强投资促进工作,提升引资质量和水平

(一)优化外商投资导向。以壮大“六大新动能”、培育“五大新引擎”为主攻方向,引导外资更多投向我区先进装备制造、生物医药、新能源、新一代人工智能、通用航空、互联网、再制造等战略性新兴产业和商贸物流、观光旅游等现代服务业。加快中国中东欧(沧州)中小企业合作区建设,强力推进黄骅港综合保税区早日申报验收、封关运营。(新区经发局、综保办、中捷产业园区按职责分工负责)

(二)鼓励外资并购投资。建立并购信息库,引导区内国有企业和有实力的民营企业主动参与国际合作。允许符合条件的外国自然人投资者依法投资境内上市公司。允许外商投资全国中小企业股份转让系统挂牌公司。贯彻执行《上市公司国有股权监督管理办法》,进一步提高国有控股上市公司及其国有股权流转的公开透明程度,为符合条件的国内外投资者参与国有企业改革提供公平机会。(新区国资办、经发局等有关部门,各园区管委会按职责分工负责)

(三)降低外资科技研发成本。支持外资企业与科研机构开展研发合作,支持外资企业建设企业重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心,申报博士后科研工作站,鼓励企业参与国家、省和市级各类计划项目。为研发中心或企业内设研发机构运营创造便利条件,依法简化具备条件的研发中心研发用样本样品、试剂等进口手续,促进外资研发投入。对符合条件的研发中心进口科研开发用品免征关税和进口环节增值税;对符合条件的研发中心或企业内设研发机构采购国产设备全额退还增值税。进一步完善“双随机、一公开”监管机制,构建高效便捷的外商投资事中事后监管与服务体系。(新区科技局、经发局、组织人事部、财政局、质监局、税务局、海关、检验检疫局、各园区管委会按职责分工负责)

(四)落实外资税收支持政策。认真贯彻落实企业境外所得抵免、境外投资者以境内利润直接投资、技术先进型服务企业的税收政策?;涫稻惩馔蹲收咭苑峙淅笾苯油蹲试莶徽魇赵ぬ崴盟罢?,对符合条件的非居民企业享受暂不征收预提所得税政策,应享受未实际享受的,可在规定期限内申请退还已缴纳的税款。(新区财政局、税务局按职责分工负责)

(五)支持外商投资创新发展。落实科技部、财政部、国家税务总局《高新技术企业认定管理办法》要求,做好高新技术企业培育和认定工作,落实税收等各项优惠政策?;涫低馍掏蹲恃蟹⒒怪С终?,鼓励外商投资企业加大在沧研发力度。(新区经发局、科技局、财政局、税务局、沧州海关驻黄骅港办事处按职责分工负责)

(六)加大对外商投资企业的奖励力度。 对外商投资企业新增注册资本按其经营年限及实缴额给予一定比例的奖励,标准为:实缴注册资本达到1000万美元以上、2000万美元以上、5000万美元以上、1亿美元以上、2亿美元以上的,经认定分别给予100万元、200万元、500万元、1000万元、2000万元的奖励。对外商投资的产业链配套项目,同等同时享受相关优惠政策。(新区经发局、财政局、各园区管委会按职责分工负责)

四、提升投资?;に?,打造高标准投资环境

(一)加大知识产权?;ちΧ?。认真贯彻《中华人民共和国专利法》和《河北省专利条例》,加快构建严格?;ぷɡǖ恼咛逑岛凸ぷ骰?。进一步加大行政执法力度,严厉打击各类知识产权侵权假冒行为。深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》,充分发挥知识产权司法?;ぶ鞯甲饔?,积极采取证据保全措施,降低权利人维权成本,在法律规定的赔偿范围内,加大?;ちΧ?;依法从严惩处侵犯商业秘密、商标恶意抢注和商业标识混淆不正当竞争、专利侵权假冒、网络盗版侵权等知识产权侵权违法行为。严格履行我国加入世界贸易组织承诺,外商投资过程中技术合作的条件由投资各方议定,各级政府工作人员不得利用行政手段强制技术转让。加强知识产权举报投诉和维权援助工作,开展纠纷仲裁调解试点,健全纠纷仲裁调解工作机制,强化公证服务,实现知识产权仲裁、调解、行政执法、司法?;ぶ涞母咝谓?。(新区经发局、综治办、各园区管委会按职责分工负责)

(二)?;ね馍掏蹲屎戏ㄈㄒ?。坚持内外资一视同仁,在项目核准备案、企业设立、工商注册、外汇登记、资质资格获取、业务牌照申请、政府采购、招投标、特许经营、标准制定、享受产业扶持资金和税收优惠政策等方面实行公平待遇。(新区经发局牵头,工商局、财政局、质监局等部门,各园区管委会按职责分工负责)

(三)建立健全重点外商投资企业联系服务机制。各园区要选定专业人员作为重点外商投资企业联络员,持续加强与外商投资企业的交流与互动,及时掌握外商投资企业的投资经营情况,主动帮助协调解决困难和问题。每年召开两次重点外商投资企业座谈会,及时有效解决外商反映的突出问题,增强外商投资信心,激发外商投资动力。(新区经发局负责)

(四)加快建设一批中外合作产业园。支持开发区瞄准欧美日韩等发达国家和地区,营造适宜特定国别(地区)高端要素聚集的良好环境,开展定向招商,推动形成国际化产业集群,尤其加快建设中东欧产业园产业,深化对欧交流对接机制。打造升级版对外合作推介会——中捷斯友谊农场论坛,创立中东欧商品贸易区,有效服务于中东欧合作区及中东欧国家商品贸易区,努力打造国际化、专业化和市场化的对外开放、合作促进和投资贸易的重要平台。打造更高质量的利用外资载体和对外开放平台。(新区经发局、科技局、中捷产业园区,各园区管委会按职责分工负责)

五、强化要素保障,盯紧落地环节

(一)提高审批效率。深化外资企业管理信息共享和业务协同,推行“多证合一”改革,落实外资企业商务备案与工商注册登记实行“单一窗口、单一表格”受理,实行全过程电子化登记,实现外资企业数据一次采集、信息共享。对不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业设立及变更事项,由企业所在园区行政审批部门实行备案管理。(新区工商局、经发局、质监局,各园区管委会按职责负责

)保障土地供应。对符合产业准入条件、投资强度、环境要求等的重点外商投资项目,支持纳入省重大产业项目库。对已入库项目,在完成相关手续后按规定给予新增建设用地计划指标奖励,确保其当年开工项目用地指标。对符合产业导向的战略性新兴产业、先进制造业等优先发展且用地集约的外商投资项目,可按不低于所在地土地等别对应工业用地出让最低价标准的70%确定土地出让底价。(新区经发局、国土局、各园区管委会分别负责

(三)加强人才保障。坚持招才引智与招商引资并举,引进高层次人才,实施渤海新区高端人才聚集计划,面向海内外引进高层次创新创业人才和团队。鼓励海归人才以知识产权入股投资生产性企业。鼓励我区科研院所、高校聘用海归专业人才,支持外籍人才来我区就业创业。外籍高层次人才可享受住房、医疗、子女就学、本人及其外籍配偶办理居留和出入境证件等方面的扶持政策。(新区组织人事部、新区经发局、各园区管委会按职责分工负责)

(四)加大开发区引资金融支持力度。引导各类绿色环?;?,按照市场化原则运作,支持外资参与省级以上开发区环境治理和节能减排,为省级以上开发区引进先进节能环保技术、企业提供金融支持。通过完善公共服务定价、实施特许经营模式等方式,支持绿色环?;鹜蹲适〖兑陨峡⑶喙叵钅?。支持省级以上开发区大力引进境外创新型企业、创业投资机构等,推进创新驱动发展。(新区经发局、科技局、财政局、国土局、沧州海关驻黄骅港办事处按职责分工负责)

六、定期督导考核,增强外资工作保障。

)建立完善利用外资目标考核评价机制。加强对本方案落实情况的协调指导、督导检查,实行月督查、季调度、半年总结、年度考核,及时了解掌握工作进展情况,强化评估问效,推动各项工作有序开展。对工作力度大、企业反映好、成效显著的,予以表彰奖励;对落实不力、作风拖沓、贻误工作的,严格督查问责。组织人事部、社会事务局、中捷、南大港、临港开发区管委会分别负责按职责分工负责

)对作出突出贡献、符合条件的外商投资企业和高级管理人员,可按规定优先推荐参加“渤海新区突出贡献奖”评选。深化外商投资企业综合评价工作,继续推动外商投资百强企业、履行社会责任示范企业评选工作,努力营造外商投资企业争先创优的良好氛围。(新区组织人事部、经发局、科技局、各园区管委会按职责分工负责

推进新时代对外开放,意义重大,任务艰巨。必须加强组织领导,狠抓工作落实,形成谋开放、抓开放、促开放的浓厚氛围,持续推进对外开放工作取得新成效、迈上新台阶。“一市四区”要充分认识做好利用外资工作对推进全区、全市经济社会发展的重要意义,切实把利用外资作为一号工程来抓。各有关部门要强化责任意识,密切配合、主动作为,创新工作方法,狠抓工作落实,共同推进利用外资工作取得新的成效。经发局要会同有关部门加强跟踪督查,及时总结经验,指导各地有效开展利用外资工作。





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